上海市人民政府令

第70号

《上海市建设工程监理管理暂行办法》已经一九九九年七月五日市政府第三十七次常务会议通过, 现予发布,自一九九九年十月一日起施行。

  市 长 徐匡迪

一九九九年十月一日

  第一章 总 则

  第一条(目的和依据)

  为了保证建设工程质量,提高建设工程的投资效益和管理水平,根据《中华人民共和国建筑法》和《上海市建筑市场管理条例》,制定本办法。

  第二条(含义)

  本办法所称建设工程监理,是指建设工程监理单位(以下简称监理单位)接受建设单位的委托,在监理合同约定的范围内,依据法律、法规及有关技术标准和建设工程承发包合同,对建设工程的建筑活动实施的监督。

  第三条(运用范围)

  凡在本市行政区域内从事建设工程监理活动及相关管理活动,适用本办法。

  第四条(管理部门)

  上海市建设委员会(以下简称市建委)是本市建设工程监理的行政主管部门,上海市建筑业管理办公室(以下简称市建管办)具体负责本市建设工程监理的管理。

  区、县建设行政管理部门按照其职责权限,负责所辖行政区域内建设工程监理的管理。

  第五条(监理协会)

  上海市建设工程监理协会是建设工程监理单位的自律性组织,其主要任务是对监理会员单位进行从业纪律教育和监督,开展业务培训和交流,依法维护监理会员单位的合法权益。

  市建委对上海市建设工程监理协会的活动进行指导、监督。

  第六条(监理原则)

  从事建设工程监理活动,应当遵循独立、客观、公开、公平、公正的原则。

  第七条(鼓励科技进步)

  本市支持建设工程监理的科学技术研究和人才培训,鼓励采用高新技术和现代管理方式。

  第八条(监理保险)

  本市提倡监理单位参加监理责任保险。

  第二章 监理单位和监理工程师

  第九条(监理单位从业许可)

  在本市设立监理单位,应当经工商行政管理部门登记注册,并取得国家有关部门或者市建委核发的监理单位资质等级证书。

  设立中外合资、中外合作监理单位,应当报市对外经济贸易管理部门和市建委批准;中外合资、中外合作监理单位的外方,应当是从事建筑活动项目管理的机构。

  第十条(资质申请材料)

  申请监理单位资质,应当向市建委提供下列材料:

  (一)资质申请书

  (二)工商行政管理部门核定的名称;

  (三)单位章程;

  (四)注册资金和营业场所的证明文件;

  (五)监理工程师及其他监理人员情况表。

  市建委应当为资质申请提供无偿咨询。

  第十一条(资质审批)

  监理单位的资质等级分为甲级、乙级和丙级。

  监理单位的甲级资质由市建委审核同意后,报国务院建设行政主管部门审批;监理单位的乙级、丙级资质由市建委审批。

  监理单位的资质审批条件,按照国务院建设行政主管部门的有关规定执行。

  第十二条(资质等级管理)

  新设立的建设工程监理单位的资质,自核发证书之日起2年内为暂定资质等级;2年后根据资质条件和建设工程监理业绩,核定正式资质等级。

  已定级的监理单位在定级之日起3年后, 可以向市建委提出资质升级申请,市建委根据资质条件、其实际业绩和经营行为予以审批。

  监理单位应当在资质等级规定的范围内从事建设工程监理业务,但监理单位提出资质升级申请后,经市建委批准,承接上一等级的监理业务除外。

  第十三条(外省审监理单位进沪许可)