一九八八年九月十日

  第一章 总 则

  第一条 为了促进建筑业开展竞争,提高建设投资效益,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。

  第二条 凡在本市区域内,建筑面积3000平方米以上,或投资50万元以上的建设工程,均须按本办法实行招标。

  第三条 凡持有营业执照、技术资质证明、资金信用证的本市施工企业和持有进济施工许可证的外地施工企业,均可投标承包工程。

  第四条 由市建管局委托市建设工程招标投标办公室(以下简称市招标办)具体负责全市建设工程招标投标的管理和监督检查。

  第二章 招 标

  第五条 实行招标的建设工程应具备以下条件:

  1.建设项目已列入当年基本建设计划;

  2.有持证设计单位设计的施工图纸和工程预算,大中型建设项目经市招标办同意,可用经批准的初步设计概算进行招标;

  3.建设用地已经征用,施工现场“三通一平”(通电、通水、通路,平整场地)已经完成;

  4.资金、材料、设备和协作配套准备工作已经落实;

  5.已办理建设工程报建证和规划许可证。

  第六条 建设工程的招标方式有:

  1.公开招标:由招标单位通过报刊、广播、电视发表招标广告;

  2.邀请招标:由招标单位向三个以上具有承包条件的施工企业发招标通知书;

  3.议标招标:对技术性、专业性较强和工程条件限制及工期紧迫等建设项目,经市建管同意,由招标单位会同市招标办选定两个以上符合营业范围的施工企业议标。

  第七条 建设工程招标按下列程序进行:

  1.招标单位向市招标办提出招标申请,经批准后,编制招标文件。对不具备招标条件的建设单位,其招标工作应委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理;

  2.招标单位发招标广告或招标通知书;

  3.招标单位对投标企业进行资格审查;

  4.投标企业领取招标文件,同时交纳押金;

  5.招标单位组织投标企业勘察施工现场;

  6.投标企业报送标书;

  7.招标单位召开开标会,当众开标,宣布标书,公开标底;

  8.经评标,由招标单位向中标企业发出由招标管理部门签证的中标通知书;

  9.未中标企业退回招标文件,领回抵押金;

  10.建设单位与中标企业签订承发包合同。

  第八条 建设工程招标文件的主要内容包括:

  1.综合说明书:包括工程项目内容、发包范围、现场条件、工程验收标准、开竣工时间等;

  2.施工图纸、设计资料及设计说明书;

  3.使用材料及特殊要求;

  4.材料、设备供应方式,加工定货情况,材料差价的处理方法;

  5.工程款项支付方式,结算办法;

  6.合同主要条款;

  7.组织现场勘察的时间;

  8.投标截止日期;

  9.开标时间、地点。

  第九条 招标文件自发出到开标,一般不得超过一个月,大中型工程不得超过两个月。

  第十条 招标工程的工期、质量标准应按国家及省、市有关规定执行。招标工程的工期因特殊原因必须采取抢建措施时,可计取抢建措施费。

  第三章 投 标

  第十一条 投标企业应按照招标单位的规定送达申请,并提供下列资料:

  1.企业名称、地址、所有制性质、法人代表、开户银行帐号;

  2.营业执照、企业资质证书、建设工程投标许可证、资金信用证和进济施工许可证(均应提供原件);

  3.企业简况,包括成立时间、自有流动资金额、技术装备、工程技术人员和技术工人数量、工人平均技术等级、近期施工的主要工程质量、工期情况。

  第十二条 投标企业领到招标文件后,应在规定的时间内向招标单位报送标书,内容包括: