1月18日，一份不容乐观的报告——《中国流动妇女土地权益状况调查》在
北京面世。这项历时1年半的调查表明，两成进城务工女性在农村没有土地，而其中80%是由于结婚或离婚。失去土地这个基本保障，意味着她们在日后返乡时，将有可能陷入困境。
出嫁后娘家土地给兄弟 离婚后婆家土地带不走 调查显示，目前我国约有2000多万流动妇女，随着城市就业机会的增多，从农村走出来的“打工妹”越来越多。在城市里，她们无户口、无房子、无保障，处于较高的生活风险之中，土地成为她们的“终极保障”。
然而，这份“终极保障”的现状却不容乐观：
《中国流动妇女土地权益状况调查》主编吴治平告诉记者，根据调查，80%的失地女农民工是因婚姻失去土地。
失地过程主要集中在结婚和离婚两个环节。49.6%的受访者因结婚失去了土地，31.8%则因婚变失地。其余9.1%的人表示土地被征用，3%表示土地被强占。
这份调查报告由北京农家女文化发展中心走访全国30多个省市区的1044名女性农民工而做出。受访者的年龄主要处于20岁~49岁之间，其中近60%的人只具有初中或小学文化程度，在城市的工作收入也处于下游，就业领域主要集中在零售批发、家政、护理、饭店、旅游及娱乐场所等。
“离婚的进城务工妇女是最值得关注的特殊群体。”据吴治平介绍，如今，许多农村妇女在不能忍受一段婚姻时，会选择“走出去”，即进城打工。农家女文化发展中心曾抽查了五家家政公司，受访者中有30%处于离异状态。然而，在农村离了婚的妇女不能带走婆家的土地，而娘家的土地也在其出嫁后让给其他兄弟，进城务工几乎成为惟一的谋生手段。
重庆某村“不是处女不分地” “村规民约”多带性别歧视 调研分析发现，女农民工失去土地主要由社会和文化因素导致。
第一个因素是中国农村“从夫居”的传统文化影响。长期以来，“嫁出去的闺女，泼出去的水”的观念使已婚农村妇女在集体经济组织的收益分配中处于尴尬地位，“流动的婚姻”与不可移动的土地之间的矛盾，使得很多流动妇女因婚变失去了土地。
同时，目前，我国很多农村土地是由“村规民约”划分，这种村民自己投票、自己决策的“村规民约”很多时候存在性别歧视的倾向。
在江浙一带长期流行着“测婚测嫁”的习俗，即预设了女性结婚年龄，一旦女性“快到结婚的年龄”，其娘家的土地便被自动收回。
重庆某村甚至出台了一项规定：外出未婚打工女要想领到土地转让补偿金，需要先到医院做“贞洁鉴定”，不是处女不分地。这些“村规民约”中的性别歧视对流动妇女土地权益造成了直接损害。
此外，法律法规的不完善对女农民工土地权益保护乏力，绝大多数人因此主动放弃了土地权益的维护。调查显示，87.3%的人对土地侵权表示“听之任之”，只有6.7%的人会要求村委会协调，3.7%的人会请求政府主管部门解决，寻求法律援助的只有不到1%。96.5%的人认为维权是没有效果的，“争也争不出来”。
挣脱束缚还是寻求保障 女性农民工面临两难选择 北京农家女文化发展中心理事长、中国妇女报副总编谢丽华告诉记者，一位家政工曾对她说：“从农村走出就是为了逃离那片土地，有土地说明我是农民，永远当不上‘城里人’。”
对此，华中师范大学管理学院教授刘筱红认为，进城务工女性面对着两难选择：既想突破土地对她们的束缚，又要依赖土地带给她们的保障。
刘筱红表示，进城务工女性曾经属于候鸟式生活，亦工亦农，而如今，她们都有着比较稳定的工作，渴望在城里安家。
调查显示，未婚妇女比已婚妇女对土地的依赖性低，年龄越小对土地的依赖性越低，文化程度越高对土地的依赖性也越低。大多数流动妇女对国家土地政策、自身土地权益和农村公共事务关注度和知晓度都很低。[page]
然而，这并不意味着土地对她们来说不重要。
调查显示，62.3%的流动妇女认为土地“非常重要”，59.2%的流动妇女不愿意放弃土地，有46.5%的受访妇女认为土地是基本的养老保障，27.2%的人表示将来还要返乡种植属于自己的那部分土地，18.3%的人表示目前生活还不稳定，随时有可能“回家种地养老”。
同时，伴随着城市化的快速推进，土地成为商品，而且越来越值钱。对于这和自己有什么关系，进城务工女性开始关心起这份特殊的权益。调查显示，有20.6%的流动妇女要求国家在政策上严格保护女性对土地的继承权，确保妇女和男性公平拥有土地维持生计。
城市生活需要保障 土地换社保靠谱吗 “随着城乡一体化进程，很多农村女性将会转变成城市女性，为了顺应这一趋势，支持她们转变身份，需要为她们的城市生活提供基本保障。”刘筱红说。
调查显示，在北京务工的外来女性中，只有10%享有一些社会保障。尽管很多女性农民工对社会保障缺乏信心，更关心是否能够及时领到工资，但还是有近一半的女性表现出对社会保险的需求。
“不管从城乡统筹发展的高度，还是从落实男女平等基本国策的角度来说，解决流动妇女权益问题都应该摆上国家议事日程了。”有关专家表示。
中国人民大学人口学研究所所长段成荣教授表示，由于制度上的限制和障碍，导致农村人口进入城市不彻底，许多农民工不能享受城市里的各种公共服务。他呼吁加快户籍改革的步伐，使农村人口，特别是流动妇女尽快融入城市生活。
接受调查的女性农民工们希望国家关注流动人口的社会保障问题，打破限制农民进城的户籍制度门槛。更有人寄希望“以土地换社保”，即国家出台政策，允许流动人口在进城打工之后将土地转换成就业、养老等社会保障，并提供更加灵活多样的公共服务。
“如果城市不需要农民工，她们可以回家种地，但每年春节城市出现的用工荒，又证明城市根本离不开她们。”谢丽华呼吁，让部分有离土离乡意愿和有能力工作的流动妇女在城市扎根，“这样既可以缓解人地矛盾，也有助于加速城市化进程，是一举两得的好事，我们为什么不尝试一下？”（记者 郑莉）
