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出口补贴与倾销反倾销

法律快车官方整理 更新时间: 2019-10-05 04:44:54 人浏览

导读:

一、出口补贴1.出口补贴的定义出口补贴(exportsubsides)又称出口津贴,是指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠,目的在于降低出口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争力。2.出口补贴的分类(1)直接补贴(directsubsides)。即出口某

  一、出口补贴

  1.出口补贴的定义

  出口补贴(export subsides)又称出口津贴,是指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠,目的在于降低出口商品的价格,加强其在国外市场上的竞争力。

  2.出口补贴的分类

  (1)直接补贴(direct subsides)。即出口某种商品时,直接付给出口商的现金补贴。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。如:韩国在20世纪60年代初就制定过非常具体的补贴标准,出口补贴共分4等,特等25韩元/美元,一等20韩元/美元,二等15韩元/美元,三等10韩元/美元。另外,政府设立保证价格,保证支付出口产品国际市场和国内市场的差价也是一种价格补贴。美国和欧盟的农产品出口补贴就是例子之一。

  收入补贴则包括对企业的出口亏损进行补偿等。例如,中国的外贸企业在改革之前都是国营的,出口的亏损由政府承担。

  (2)间接补贴(indirect subsides)。即政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。如给予某些商品的出口商减免出口税和国内损失税的优待;对加工出口商品而进口的原料、半成品实行暂时免税或退税;对于出口商品减低运费等,这些方法都是为了减少出口成本,扩大销路。

  出口补贴的具体形式很多,有的很明显,容易招致报复;有的则较为隐蔽,不易察觉。GATT规定,把出口补贴视作“不公平竞争”,它允许进口国在本国同类产业遭到受补贴产品的进口冲击,造成重大损失时,征收反补贴税

  3.出口补贴的经济效应

  (分析略)

  二、倾销与反倾销

  1.倾销定义

  商品倾销(dumping of goods)是出口厂商以低于国内市场的价格,甚至低于商品生产成本的价格在国外市场上大量销售商品的行为。这种倾销通常与政府的支持是分不开的。政府或限制有关商品进口,使企业在国内市场取得垄断利润以贴补出口,或给予某种贴补以弥补其亏损,或以其他方式直接、间接给予支持。

  2.倾销分类

  商品倾销按照倾销的具体目的和时间的不同,商品倾销可以分为偶然性倾销、掠夺性倾销、长期性倾销和隐蔽性倾销等。

  3.判定倾销的法律条件

  满足以下三个条件的商品出口行为即构成倾销:

  (1)进口国生产同类产品的企业是否受到低价进口品的冲击,以致其市场份额明显减少;

  (2)进口国同类企业的利润水平是否明显降低;

  (3)在低价进口品的冲击下,进口国的同类工业是否难以建立起来。

  4.反倾销

  倾销行为一旦判定,进口国国内厂商就会要求政府采取反倾销政策措施,以抵消倾销对进口国市场的强烈冲击,保护本国同类产业的发展。

  三、其它鼓励出口的政策和措施

  (一) (一) 出口信贷

  出口信贷(export credit)指一个国家为了鼓励商品出口,增强商品的竞争能力,通过银行对本国出口商品所提供的一种信贷资助,它是一国的出口商利用本国银行的贷款扩大商品出口,特别是金额较大、期限较长,如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。对银行而言,这就是出口信贷业务,用于促进和扩大出口。

  (二) (二) 出口信贷国家担保制

  出口信贷国家担保制(export credit guarantee system)是国家为了扩大出口,对本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保。当国外债务人拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。如:英国的出口担保局、美国的进出口银行、日本的输出入银行、和法国的对外贸易银行等。我国的中国进出口银行,除要办理出口信贷业务外,也办理出口信用保险和信贷担保业务。

  (三)外汇倾销

  外汇倾销(exchange dumping)是垄断企业利用本国货币对外贬值,以争夺国外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后,出口商品以外国货币表示的价格降低,从而提高了竞争力,有利于扩大出口。一个国家的货币贬值后,进口商品的价格就会上涨,从而又起到限制进口的作用。但是,倾销要达到扩大出口的目的,必须具备两个条件:一是货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度;二是其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施。[page]

  (四)促进出口的行政组织措施

  1.成立专门组织,研究和制定出口战略,扩大出口。

  2.建立商业情报网,加强商业情报的服务工作。

  3.组织贸易中心和贸易展览会。

  4.组织贸易代表团和接待来访。

  5.组织出口商的评奖活动。

  (五)促进对外贸易发展的经济特区措施

  1.自由贸易区

  2.出口加工区

  3.保税区

  4.自由边境区

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