房屋租赁前需办理《房屋租赁证》
导读：
房价未降，房租见涨。住建部表示要调控房租，从五月一日起开始，房屋租赁需要办理《房屋租赁证》，房租调控是否能够将房租调低呢？
房租调控，能否拨动价格琴弦?
背景回放：
2011年3月9日，住建部在“保障性住房建设和房地产市场调控”记者会上透露，面对国内部分城市租金上涨比较明显的趋势，下一步房租调控也将列为房价调控的组成部分。这意味着楼市调控的范围将进一步扩大。
而对于如何调控房租，住建部认为，首先各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控的工作;其次要加大供应，租赁的需求应该是一个刚性的需求，调控要更多地强调增加供应。
房租调控，青岛先行
对于把握房屋租赁市场变化，了解房屋租赁价格情况，早在去年五月份开始，我市已经有所行动。如2010年5月1日起，市民房屋租赁前要先办理《房屋租赁证》。出租住宅房屋的市民要按套每次交100元钱;而非住宅房屋则每次120元—350元不等。同年9月1日起，全面实行房屋租赁合同登记备案制度，要求签合同30日内应办理登记备案手续。
而自今年2月1日起，青岛《商品房屋租赁管理办法》正式开始实施，房屋租赁当事人必须登记备案，并明确规定严禁群租行为。根据房屋租赁中心今年2月底的统计数据，自去年5月份开始，截至目前市内四区办理房屋租赁登记备案七万多户。
对此，市房地产登记中心于凤树副主任介绍，“建立房屋租金指导价格制度，是本市房屋租赁管理下一步要做的重点工作之一。 ”于凤树说，目前该项工作正在紧锣密鼓地进行前期数据采集、程序编制和典型区域划分等工作。据介绍，如果房屋租金指导价格制度建立起来，市内四区房屋租赁市场的租金变化情况将会一目了然。
网上备案，操作较难
据了解，自去年9月1日起，我市房屋租赁备案工作首先在品牌大中介公司开展，如22世纪不动产、21世纪不动产、太平洋房屋以及青房置换等公司。
在中介公司看来，实施房屋租赁备案工作在实际操作中比较难以执行。某品牌中介公司的负责人告诉记者，目前看来，由于非住宅租赁需要在工商部门登记注册，因此非住宅租赁的登记备案工作开展相对较为顺利。但是住宅租赁的登记备案则相对较难，因为对于出租者来说，前来办理房屋租赁登记证不仅意味着要交100元的手续费，还意味着出租者租房所得的租金收入也将纳税。根据相关规定，如果出租一套月租金为2000元的房子，需要缴纳税收4%，也就是说每个月都要交80元钱。对此，无论是出租方还是承租方都不想在房租之外再额外承担这块费用。[page]
某品牌中介负责人告诉记者，由于市民对于租赁备案等政策不太了解，因此，很多市民不接受这一规定，如他们公司前段时间要出租一个房子，按照规定要求出租方到相关部门进行登记备案，但是房东听了后，不仅拒绝前往登记，而且放弃在该公司登记出租，转而到附近小公司出租。
调控，能否遏制房租高涨
作为房价调控的组成部分，此次调控房租出台的背景在于年后房租价格的大幅上涨，特别是北京上海等一线城市。
对于调控能否遏制房租上涨，22世纪不动产总经理王文香第一反应是“能调控得了吗? ”而太平洋房屋山东区域总部总经理林宪周也同样抱有疑问，他认为房租不好调，而具体到青岛，他认为没必要调。
在林宪周看来，青岛当前租赁市场相对稳定，供需比较平衡，而且租赁市场的主体为中低档房源，即年租金价格大都在2-3万元之内的房子，这一区间的房屋租赁上涨空间并不大。另外，林宪周认为，从政府调控的出发点来看是好的，但是，如何实际操作则很困难。首先，租赁本身便是一个比较分散的市场行为，且租赁价格难以界定，即使同一区域的房子，价格相差都很大，而一个房子是否装修、有无配套设施，价钱也都不一样。如新贵都的房子，面积都差不多的房子，但年租金有两万元的，还有8万元的，相差非常大。最后，林宪周认为，政府提出了调控房租的想法，但是，如果房东出现了随意调价的行为，有无相应罚则目前都没有出台，所以，调控房租的这一想法在实际操作中比较难以执行。
租房者：希望能够把房租调低点
已经工作五年的齐小姐，自毕业起便开始租房子，她告诉记者，刚毕业时她和别人一起租房子住，每月工资1500元，交400块钱房租，几年时间她基本上每年换一次房子，不是房东涨价，就是房子不出租了，现在她还是和别人一起租，每月工资2000元多一点，可是租金已经涨到了每月800元。
“要是能把房租调低点当然是好事了，至少每月的支出能少些，可是就怕调不下来，反而越调越高，到时候租房更贵了! ”齐小姐满腹忧虑地说。
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