未经行政审批转让划拨土地使用权所订立的合同是否为无效合同？
更新时间：2019-03-25 04:53:39人浏览
问题描述：
未经行政审批转让划拨土地使用权所订立的合同是否为无效合同？
5位律师解答
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
咨询我
平台法律顾问团队
官方
已帮助167487人 · 响应时间 平均3分钟内
土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。 城市房地产开发经营管理条例》第二十一条规定：转让房地产开发项目，转让人和受让人应当自土地使用权变更登记手续办理完毕之日起30日内，持房地产开发项目转让合同到房地产开发主管部门备案。房地产项目转让涉及房地产项目建设单位的转移，涉及项目转让方已经签订的合同的效力。 为了保护已经与房地产开发项目转让人签订合同的当事人的权利，要求房地产项目转让的双方当事人在办完土地使用权变更登记后30天内，到房地产开发主管部门办理备案手续。在办理备案手续时，房地产开发主管部门要审核项目转让是否符合有关法律、法规的规定;房地产开发项目转让人已经签订的拆迁、设计、施工、监理、材料采购等合同是否作了变更;相关的权利、义务是否已经转移;新的项目开发建设单位是否具备开发受让项目的条件;同时要变更开发建设单位的名称。上述各项均满足规定条件，转让行为有效。如有违反规定或不符合条件的，房地产开发主管部门有权责令补办有关手续或者认定该转让行为无效，并可对违规的房地产开发企业进行处罚。 备案应当提供的文件，在该条例中只提到了房地产开发项目转让合同，各地在制定具体办法时应当进一步明确应当提供的证明材料。如受让房地产开发企业的资质条件、拆迁的落实情况、土地使用权的变更手续以及其他的证明材料。房地产开发企业应当在办理完土地使用权登记手续后30天内，到市、县人民政府的房地产行政主管部门办理项目转让备案手续。 未经备案或未按规定期限办理备案手续的房地产转让行为无效。房地产开发企业转让房地产开发项目时，尚未完成拆迁安置补偿的，原拆迁安置补偿合同中有关的权利、义务随之转移给受让人，项目转让人应当书面通知被拆迁人。房屋拆迁补偿安置是房地产开发的重要环节之一。项目转让之后能否保证被拆迁人的利益不受损害，是政府部门审查房地产项目是否允许转让的重要指标。这样规定的目的是保障被拆迁人的合法权益，防止在项目转让过程中或者转让后，转让方、受让方互相推诿扯皮，使被拆迁人的权益受到损害。
2019-03-25 04:53:39
咨询我
平台特邀律师
推荐
已帮助86657人 · 响应时间 平均1分钟内
土地使用权人作为转让方就同一出让土地使用权订立数个转让合同，在转让合同有效的情况下，受让方均要求履行合同的，按照以下情形分别处理：
1、已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交付土地等合同义务的，应予支持;
2、均未办理土地使用权变更登记手续，已先行合法占有投资开发土地的受让方请求转让方履行土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
3、均未办理土地使用权变更登记手续，又未合法占有投资开发土地，先行支付土地转让款的受让方请求转让方履行交付土地和办理土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
4、合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应予支持。
出让土地是有使用年限的，《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第12条按照土地的不同使用用途，对出让土地的最高使用年限做了规定：居住用地为70 年，工业用地为50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年，商业、旅游、娱乐用地为40年，综合或其他用地为50年。第22条规定：土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第39条、第40条、第41条又规定了出让土地使用权在土地出让合同规定的使用年限届满时终止，土地上的地上建筑物、其他附着物所有权归国家无偿取得，需要续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金。
1、已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交付土地等合同义务的，应予支持;
2、均未办理土地使用权变更登记手续，已先行合法占有投资开发土地的受让方请求转让方履行土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
3、均未办理土地使用权变更登记手续，又未合法占有投资开发土地，先行支付土地转让款的受让方请求转让方履行交付土地和办理土地使用权变更登记等合同义务的，应予支持;
4、合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应予支持。
出让土地是有使用年限的，《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第12条按照土地的不同使用用途，对出让土地的最高使用年限做了规定：居住用地为70 年，工业用地为50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年，商业、旅游、娱乐用地为40年，综合或其他用地为50年。第22条规定：土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。第39条、第40条、第41条又规定了出让土地使用权在土地出让合同规定的使用年限届满时终止，土地上的地上建筑物、其他附着物所有权归国家无偿取得，需要续期的，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金。
2017-05-23 07:00:35
咨询我
征地拆迁律师团队
推荐
已帮助63414人 · 响应时间 平均2分钟内
土地转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。
土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。
土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。
2016-05-20 06:01:20
声明：以上内容由用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。如若涉及隐私请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
根据我国法律的规定，我们国家是禁止土地买卖的。土地使用权可以依法流转。《中华人民共和国宪法》规定：第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规
全部4个答案 >
人咨询过 去咨询
未经批准的划拨土地转让是否无效
1、讼争土地是资产公司以行政划拨方式取得，转让行为未经有批准权的人民政府批准，违反了《城市房地产管理法》和《拍卖法》的强制性规定，故转让行为无效。2、虽然《合同
土地转让
人浏览
集体土地使用权是否可以出让、转让
集体土地使用权是否可以出让、转让《土地管理法》第63条规定:"农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是,符合土地利用总体规划并依法取
土地出让金
人浏览
信托财产的占有有瑕疵的，信托不生效。法律、行政法规禁止流通或者限制流通的财产。主要是下列物品：①只能为国家或集体所有的标的物，如土地、森林、矿藏、河流、海洋、草
全部4个答案 >
人咨询过 去咨询
《中华人民共和国物权法》第一百三十八条【建设用地使用权出让合同内容】采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
简单来说，合同转让是指合同权利、义务的转让，亦即当事人一方将合同的权利或义务全部或部分转让给第三人的现象，也就是说由的债权人代替原债权人，由的债务人代替原债务人
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
请咨询当地的土管部门。
全部4个答案 >
人咨询过 去咨询
你好，是的。
全部5个答案 >
人咨询过 去咨询
被迫签订征收补偿协议怎么办
被迫签订征收补偿协议，可以去起诉确认该协议无效。因为法律规定，受胁迫的民事法律行为无效，它不具有合法性，不受法律保护。意思自治是民事行为的基本原则，协议内容应当
征地补偿
人浏览
你好，咨询国土部门。
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
被征地农民的土地补偿知情权有哪些
被征地农民享有的土地补偿知情权如下：1、征地公告发布后，国土部门以公告形式告知被征土地的农民土地补偿标准、数额；安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式等。2
征地补偿
人浏览
那要看对方起诉要求干嘛了。
全部2个答案 >
人咨询过 去咨询
在征地款未支付的情况下，强行施工是违法的行为。根据我国《土地管理法》的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。在征地款未支付的情
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
被征地农民还有土地吗
被征地，农民没有土地了。因为被征地农民在被征地的时候已经领取过补偿款了。被证用土地所有权属于国家所有。被征用后，农民也没有使用权了。农民未被征用的土地所有权归集
征地补偿
人浏览
得结合相关政策确定
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
征地补偿15年社保后续的怎样交
征地补偿15年社保后有就业单位可由用人单位为其续交，属于自由职业者的可到当地社保部门提交相关材料，社保部门计算确定折算月数、个人账户退还金额，打印折算支付表，审
征地补偿
人浏览
关于征地补偿纠纷，如果是和行政机关之间关于补偿款多少的纠纷，属于行政案件，应当是行政庭审理如果是关于集体之间补偿款的内部分配问题属于民事纠纷，适用的是民法以及相
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
被拆迁人去世征地补偿款可以继承吗
被拆迁人去世，征地补偿款不可以继承。根据法律规定，征地补偿安置方案确定时，具有集体经济组织成员资格的人在土地补偿费分配前死亡的，才有补偿费收益份额的保留，在安置
征地补偿
人浏览
修高铁占地补偿的费用有：土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。征收土地的补偿费用应当依法及时足额支付，对其中的农村村民住宅应当按照先补偿后搬迁、
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
构成非法批准征收土地罪怎么量刑?
国家机关工作人员构成非法批准征收土地罪的，法院可对判处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。非法批准征收
征地补偿
人浏览
由县级以上人民政府立定，省级人民政府批准，国土部门具体办理，基本农田是只提供本地粮食基本消费的能甜味，强制性不可征用，抛荒放牧等破坏农业生产航卫的固定土地，承包
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
关于征地补偿纠纷，如果征收部门未按照合同约定给你给付征地补偿款，那么你直接向法院起诉，要求履行征地补偿协议即可。
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
法律分析：国家收回老宅基地的补偿，按照规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
征地补偿标准如下：１、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。２、土地被征用前３年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助
全部3个答案 >
人咨询过 去咨询
