商号权的设定权,对行政处罚的设定权与实施权的认识
更新时间：2008-02-27 18:04:52人浏览
问题描述：
某日晚，刘某带着5岁的女儿亮亮去家附近新落成的大型仓储式超市购物。刚进店门，“偷一罚十”的醒目警示牌便映入眼帘。刘某带着女儿选好要买的商品，结完账向外走时，被店内的保安人员拦住。保安人员指着亮亮手里拿着的巧克力问到“这合巧克力没付钱？”刘某吃了一惊，连声道歉，准备回收款台付钱，保安人员拦住她，指着“偷一罚十”的警示牌；要其交200元的罚款，并出具了200元的罚款单。刘某被迫交了罚款后，向人民法院提起了行政诉讼。法院以超市作为不具有管理公共事务职能的企业，不可能成为法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织。因此，不具有行政处罚权更无权以店堂告示的方式来设定罚款。张某主观上没有偷窃的故意，客观上也没有偷窃的行为，巧克力是她5岁的女儿在她不知道的情况下拿的，而亮亮属无行为能力的人，不承担法律责任。因此，刘某的行为不是偷窃，不应受到处罚。超市应当返还罚款，并向刘某道歉。
3位律师解答
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
服务地区-湖南常德
该“偷一罚十”的规定属于“经营者以店堂告示的方式做出对消费者不公平、不合理的规定”，根据《消费者权益保护法》第二十四条的规定，其内容无效！依据该店堂告示收取的所谓的罚款应该予以返还！但是其诉讼的性质是民事诉讼还是行政诉讼建议同行律师多斟酌！
2008-02-27 18:04:52
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