一、城市房地产管理法、商品房销售(预售)管理办法等法律法规规定，预售商品房必须取得《商品房预售许可证》，禁止无证预售。开发商未取得《商品房预售许可证》时，通常以“内部认购”、“内部预售”方式变相销售，购买无此证的商品房行为属法律禁止。

二、买房人预购商品房的行为不能得到法律充分保护。一方面，因开发商预售行为违法，故买房人只能向开发商要求返还预付款和赔偿损失，当开发商没有财产时，买房人的合法权益难以保障。另一方面，当开发商取得《商品房预售许可证》以后，将买房人的预购商品房与第三人订立预售合同并登记备案，买房人主张该预购商品房权利也难以保障。

三、开发商售楼广告承诺内容未经批准，可能构成虚假宣传，买房人付款后，待订立正式预售合同时可能要进行重大变更，买房人合法权益难以保障。

可见，买房人不论是支付部分房款还是全部房款，只要是在未取得《商品房预售许可证》情况下进行“内部认购”、“内部预售”，均不能受到法律保护。