最终解释权-法律评析
来源：黄雅俊律师
发布时间：2011-01-06
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最终解释权-法律评析
- 商家我行我素 杭城不少报纸上“最终解释权”触目
今年11月13日，国家工商总局发布《合同违法行为监督处理办法》(以下简称《办法》)“，最终解释权归商家”这类“霸王条款”被视为违法行为。但时至今日，各商家大幅广告末的那句“最终解释权归商家所有”依然触目。
“最终解释权”当护身符的霸王条款是否真的已到了终结时?
商家依然我行我素
昨天，记者翻开杭州各大报纸，细看各类广告。在一些占据了整个版面的地产广告最末端，有一行小而糊的文字“本宣传品内容仅供参考，一切以政府最终批文及最终合同文件为准，开发商保留最终解释权”。一句“保留最终解释权”，看似就将所有责任推得一干二净。
记者数了数，彩印广告中印有这行文字的几乎占了50%；而在标有“最终解释权”的广告中，房产广告又占了大约50%，其余的是食品、超市、餐厅等的促销广告。
而今年11月13日，由国家工商行政管理总局局务会审议通过的《合同违法行为监督处理办法》正式施行。其中第11条明确规定，经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中排除消费者解释格式条款的权利。
但是从现状来看，商家在广告就已否定了消费者的解释权。
一位业内人士向记者透露，商家即使知道这个规定，也会装作不知道以达到推卸责任的目的。相对于强势的商家，消费者作为弱势群体，即使在碰到纠纷时，也懒得去找商家麻烦。所以《办法》出台后，商家还是“我行我素”。
浙江法制报和浙江法治在线网站将择机曝光“我行我素”者名单。
维权意识参差不齐
那么消费者是否知道这个《办法》，并用来维护自己的权利呢？
在广告公司工作的胡小姐，一听到这个霸王条款被禁了连声说好，但是紧接着问一句：“什么时候颁布的？我们都不知道啊？”
胡小姐说，今年年初她和小姐妹在逛街时看到一家家纺用品店搞促销，买回东西后发现质量问题。当她们想去退货时，商家一句“我们事先就说明了我们保留最终解释权的”就把她们打发了。胡小姐现在想想还是觉得有点冤，“现在可好了，要是再碰到这样的问题，我一定找他们讨回公道”。
在随机采访过程中，记者发现像胡小姐这样愿意维权的消费者并不多。小丹就是个“怕麻烦”的人。她说，“最终解释权”已经见怪不怪了，消费者只能被动接受，为了那么点事去耗精力耗时间实在划不来。“有了《办法》是多了份底气。但要去和商家动真格，我还得再考虑考虑。”
宁波市消保委工作人员说，经过他们的大力宣传，宁波各大商场、超市已基本从广告牌上撤下了“最终解释权”这句话。
记者从杭州市消保委了解到，目前还没有消费者因为“最终解释权”与商家发生争议而来找他们调解。
商家违反规定将被重罚
那么，商家广告中“最终解释权”的反复出现是否应该由相关部门来管管呢？
杭州市消保委的一位工作人员告诉记者，《办法》规定的是，在订立的合同中商家不得在格式条款中排除消费者的解释权。如果是商家与消费者订立的合同出现问题，工商部门会进行查处。但对于广告中的此项内容，《办法》并没有赋予工商部门行政处罚的权限。
“如果有消费者投诉，我们就会参照《办法》进行处理。《办法》的出台对于消费者而言是多了一项维权利器，维权之路也更加便捷。”工作人员说。
“其实在《办法》出台以前，根据我国《合同法》、《消费者权益保护法》，商家单方将合同解释权归属己方的做法也是不合法的。”浙江华公律师事务所律师黄雅俊告诉记者。
“当发生此类纠纷时，消费者不应自认倒霉，还是该勇敢地站出来！”浙江华公律师事务所律师黄爱光说，也许由于当前对于《办法》的宣传还不到位，所以很多人都不知道“最终解释权”已经被列入了“黑名单”。
但消费者还是应该学会自我保护。消费者可先与商家协商处理。若商家还以“最终解释权”推卸责任或变相欺诈，消费者一定要向消保委及工商部门反映并保留证据，以便及时提起民事诉讼。根据《办法》，若商家有违法行为，最高将被处以3万元的罚款。如果涉嫌犯罪，还将被追究刑事责任。
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