案情简介：

五人共同出资成立一家有限责任公司，由李某担任公司董事长。公司成立后不久，股东会决议将公司承包给张某经营，承包期为3年，张某每年支付承包款100万元。承包协议签订后，公司将营业执照、公章等证照交给张某。1年后，张某拒绝支付承包金，李某遂以公司名义提起诉讼，要求张某返还公司营业执照、公章等证照，并按照承包协议承担违约责任。但是，法院以公司提供的起诉材料中的法定代表人证明、诉状没有加盖公司公章为由，认定原告主体不适格，裁定不予受理。

简单评析：

公司是独立的法人，能够以自己的名义提起诉讼或者成为诉讼的被告。但是，公司是一个拟制的法律人格体，其诉讼行为一般是由法定机构来代表的。代表人的行为即被视为是公司的行为，但是代表人提交的起诉状应当加盖代表公司的公司公章。但是实践中，由于公司公章缺位而导致的公司诉权受阻显现并不少见。

公司公章，是指将公司名称刻制于上面的固体物。公章的使用等于公司的签名，盖章的效力等于签名的效力。实践中，公司的民事法律行为在形式上通常表现为加盖公司公章，以及代表人或者代理人的签字或者盖章。如果公司行为在形式上没有表现为加盖公司公章，也没有法定代表人或者代理人的签字或者盖章，该行为是否可以被认定为公司行为？从法律理论上讲，判断某种行为是否属于公司行为的关键在于该行为是否符合代表了公司的真实意思表示的标准。一般来讲，公司股东会决议、董事会根据公司章程的规定或者股东会的授权作出的意思表示，能够被视为是公司的真实意思表示。加盖公司公章只是对某一行为是公司真实意思表示的推定。因此，公司的民事法律行为并不一定以加盖公司公章以及代表人或者代理人签字或盖章为必要，凡是能够体现公司的真实意思表示的行为均应当认定为有法律效力的行为。

究竟谁能够代表公司提起诉讼，按照民事诉讼法第48条规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。最高法民诉法若干意见第38条规定，法人的正职负责人是法人的法定代表人。没有政治负责人的，由主持工作的副职负责人担任法定代理人。设有董事会的法人，以董事长为法定代表人；没有董事长的法人，经董事会授权的负责人可以作为法人的法定代表人。公司的董事长作为法定代表人，可以以公司名义提起诉讼。在公司权利受到侵害时，公司有权行使诉讼权利，代表公司行使诉权的是公司法定代表人。如果法定代表人以公司名义提起诉讼时，提供了证明公司起诉的真实意思表示的相关证明材料，即使公司起诉状上没有加盖公司公章，依然可以认定公司的诉讼主体资格。但是，如果公司法定代表人仅仅提供本人的身份证明，而没有提供股东会决议、董事会决议、股东会授权等反映公司提起诉讼的意思的书面文件，而且提供的起诉材料中的法定代表人证明、诉状也没有加盖公司公章，那么，显然不能认定法定代表人所作的诉讼意思表示是公司的意思表示，不能认定为法定代表人行使的诉讼权利就是公司的职务行为。

上述案例中，法院以公司提供的起诉材料中的法定代表人证明、起诉状没有加盖公章为由，认定某公司的原告主体资格不符合，是没有法律依据的，只要李某提供的股东会决议等材料能够证明公司具有提起诉讼的真实意思表示，就能够将李某的诉讼行为视为代表公司的诉讼行为，法院应当可以受理该诉讼。但是必须指出的是，这与法院在受理案件的时候只进行形式审查，不进行实质审查方面存在一定的利益冲突。我们认为，还需要提起诉讼的时候提供为什么不能加盖公司公章的情况说明。

附相关法条：

公司法第13条：公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。

民事诉讼法第48条：公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。

法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第38条：法人的正职负责人是法人的法定代表人。没有政治负责人的，由主持工作的副职负责人担任法定代理人。设有董事会的法人，以董事长为法定代表人；没有董事长的法人，经董事会授权的负责人可以作为法人的法定代表人。

不具备法人资格的其他组织，以其主要负责人为代表人。